2024年，在省委、省政府的坚强领导下，省应急管理厅全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平法治思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中共陕西省委全面依法治省委员会2024年工作要点》和《陕西省2024年法治政府建设工作要点》工作要求，以深化“三个年”活动为总揽，紧紧围绕全省应急管理中心工作，依法履职尽责，主动担当作为，法治建设工作取得新成效。现将一年来法治建设工作情况报告如下。

一、深学笃行习近平法治思想，依法行政的政治自觉进一步增强。一是建立学习制度。印发《陕西省应急管理系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将习近平法治思想列为应急管理系统学法用法的“第一章节”和理论学习中心组学习的重要任务，持续学深悟透习近平法治思想，做到入脑入心。二是带头学习贯彻。厅党委主要负责人定期主持召开党委会议和理论学习中心组集体学习，结合党纪学习教育、深化“三个年”活动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，常态化组织开展法治专题讲座和法律法规集体学习，“关键少数”尊法学法守法用法的自觉性持续增强。三是统筹联动落实。厅机关将习近平法治思想列为应急管理系统各类执法集中培训、轮训、执法资格证考试的必修课目，引导全系统党员干部矢志不渝做习近平法治思想的坚定信仰者、积极推动者和忠诚实践者。

二、深入推进法治政府建设，依法行政的制度机制进一步完善。一是始终坚持高位推动。厅党委主要负责人认真履行法治建设第一责任人责任，主持召开厅党委会议研究优化营商环境、行政执法、法治培训等法治建设工作，专题批示解决行政执法监督等具体问题，对做好法治建设工作明确工作思路、提出具体要求。二是始终坚持狠抓落实。年初印发《2024年法治政府建设工作要点》《2024年普法与依法治理工作要点暨2024年普法工作计划》，系统安排部署全年法治建设重点工作任务。制定《2024年度中省法治建设重点工作任务分工方案》，明确责任单位和落实举措，纳入考核内容，制定任务台账，确保法治建设重点工作落实到位。三是始终坚持严格把关。严格落实重大行政决策、重大行政执法决定、重要项目审批合法性审核制度，动态调整厅《权责清单》和《行政执法事项目录》，充分发挥法律顾问作用，审查重要法律文书、合同，处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件，确保各项工作在法治轨道上规范运行。

三、聚力抓好年度重点工作，依法行政的专业素质进一步提高。一是推动法规制度建设。坚持立改废释并举，配合省人大完成安全生产“一法一条例”执法检查，将1部地方性法规纳入全省《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新工作方案》，推动废止《陕西省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》，按程序报送行政规范性文件备案审查，完成法律法规征求意见，切实保障法制统一。二是加强行政权力监督。深入推进政务公开，主动公开政务信息，发布政策文件，及时在线征集意见，受理办理网民留言。依法受理信息公开申请，未发生行政复议和行政诉讼。三是提升培训教育效果。举办全省应急管理系统行政执法资格专业知识培训2期，执法人员轮训2期，举办全省基层应急管理体系和能力建设培训班4期，配合应急管理部举办基层灾害风险隐患识别处置能力提升视频培训班，将安全法律法规列为企业主要负责人、安全管理人员、从业人员安全教育培训的必学内容，推动企业主体责任落实。

四、更好发挥政府职能作用，依法行政的市场秩序进一步规范。一是持续优化法治化营商环境。动态调整厅《权力和责任清单》，印发《陕西省应急管理厅依法行政法律依据目录》，从制度层面强化行政审批规范化水平。持续优化行政许可审批工作程序和“一网通办”行政许可受理、审查、制证工作，依法驳回失信企业主体行政许可，坚决保障守法主体市场权益。二是持续提升监管执法质量效率。全面落实行政执法“三项制度”，制定《陕西省安全监管行政执法责任制实施细则》《全省应急管理系统联合执法工作的指导意见》等制度，严格规范文明执法，严厉打击违法行为。三是持续强化法治文化宣传教育。结合“宪法宣传周”“全国防灾减灾日”“安全生产月”“人人讲安全 个个会应急—畅通生命通道”等主题，组织开展“以案普法典型案例征集”等专题普法宣传，举办全省应急管理科普讲解大赛等宣传活动。我厅连续三年荣获全国应急管理普法知识竞赛“优秀组织单位”，厅政策法规处被全国普法办评为“全国‘八五’普法中期表现突出单位”。

五、综合施策补足短板弱项，依法处突的应急能力进一步提升。一是及时修订完善预案制度。修编省级专项应急预案，省级生产安全、煤矿、非煤矿山、工业、危化等专项应急预案全部印发；出台《暴雨洪涝灾害灾后恢复重建实施方案》《防灾避险人员安全返回工作指引》，修订《关于加强基层应急管理体系和能力建设的若干措施》等灾害应对制度，固本强基提升灾害事故处置能力。二是立足实战组织应急演练。按照“冬春防火、夏秋防汛、四季防灾、全年治患”的思路，高质量完成省级年度计划演练内容，精心组织“应急时刻·2024”抗震救灾应急救援综合演练、“秦岭砺剑·2024”空地一体应急救援综合演练、防汛抢险应急救援综合演练和全省非煤矿山综合应急演练，指导各级累计开展防汛、防火应急演练14366次，磨合机制，锻炼队伍，提升应急救援处置能力。三是依法处置各类突发事件。聚力应对各类突发事件，成功应对金钱河、千河、北洛河实测最大洪水、嘉陵江超保洪水。